關(guān)于開展2016年自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

專項資金申報工作的通知

　　各盟市委及滿洲里、二連浩特市委宣傳部，財政局，自治區(qū)各有關(guān)部門，自治區(qū)直屬文化企業(yè)(集團(tuán))：

　　為充分發(fā)揮自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)的引導(dǎo)帶動作用，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(內(nèi)財教規(guī)〔2015〕20號)，現(xiàn)就2016年自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作有關(guān)事宜通知如下。

　　一、申報條件

　　(一)在內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊并具有獨(dú)立法人資格的文化企業(yè)、從事文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作的事業(yè)單位。

　　(二)具備完善的經(jīng)營管理機(jī)制和健全的財務(wù)管理制度，會計核算規(guī)范，能夠提供年度財務(wù)報表，法人治理結(jié)構(gòu)完善。

　　(三)會計信用、納稅信用、資產(chǎn)和經(jīng)營狀況良好，無違法違規(guī)經(jīng)營和欠稅等不良記錄。

　　(四)按國家規(guī)定能正常發(fā)放職工工資、繳納各項社會保險。

　　(五)申報項目完成建設(shè)任務(wù)和建設(shè)資金投入均達(dá)到50%以上。

　　(六)自治區(qū)確定的其他條件。

　　二、支持重點(diǎn)

　　按照文化產(chǎn)業(yè)“抓大扶小”的發(fā)展思路，重點(diǎn)支持對全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有支撐作用的重大文化產(chǎn)業(yè)項目，成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ?，具有民族特色、地區(qū)特色的新興文化產(chǎn)業(yè)項目。

　　(一)自治區(qū)和盟市培育的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和示范基地、國家級文化與科技融合示范基地、骨干文化企業(yè)、重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目和小微創(chuàng)意文化企業(yè)。

　　(二)成長性好的新興文化產(chǎn)業(yè)項目和具有發(fā)展優(yōu)勢的地方民族特色文化產(chǎn)業(yè)項目。

　　(三)文化企業(yè)開展高新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、技術(shù)裝備升級改造等項目。

　　(四)自治區(qū)確定的其他文化產(chǎn)業(yè)項目。

　　三、支持方式

　　2016年專項資金采取貸款貼息、項目補(bǔ)助兩種支持方式，以貸款貼息支持方式為主。同一項目只能申請一種支持方式。

　　(一)貸款貼息。對2014年1月1日以后，通過銀行貸款產(chǎn)生利息支出的文化產(chǎn)業(yè)項目，按照本項目實際發(fā)生利息給予補(bǔ)貼,每個項目的貼息年限一般不超過3年,年貼息率最高不超過當(dāng)年國家規(guī)定的銀行貸款基準(zhǔn)利率,補(bǔ)貼額最高不超過實際利息發(fā)生額的80%。

　　(二)項目補(bǔ)助。對符合支持條件并以自有資金為主投資的文化產(chǎn)業(yè)項目和原創(chuàng)文化產(chǎn)業(yè)項目給予補(bǔ)助。

　　四、申報材料

　　(一)基本材料

　　1.內(nèi)蒙古自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報表(見附件1)。

　　2.申報單位工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證或事業(yè)單位法人登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證書等復(fù)印件。

　　3.項目單位經(jīng)具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審計的近兩年會計報表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表輔助說明等)和帶二維碼的審計報告。

　　4.申報扶持文化產(chǎn)業(yè)項目的可行性研究報告，反映建設(shè)情況的圖片或視頻材料。

　　5.自治區(qū)要求提供的其他材料。

　　(二)專項材料

　　1.申請貸款貼息的，需提供相關(guān)銀行貸款合同、利用貸款實施文化產(chǎn)業(yè)項目情況說明、已支付貸款利息憑證、貸款承諾書等復(fù)印件。付息憑證須與貸款合同所列的項目用途一致。

　　2.申請項目補(bǔ)助的，需提供項目可行性研究報告以及相關(guān)合同等復(fù)印件。

　　3.其他相關(guān)材料。

　　五、申報程序與審批

　　(一)自治區(qū)直屬文化企業(yè)集團(tuán)直接向自治區(qū)黨委宣傳部和自治區(qū)財政廳報送。

　　(二)歸口自治區(qū)相關(guān)部門管理的單位申報文化產(chǎn)業(yè)項目，由主管部門審核后向自治區(qū)黨委宣傳部和自治區(qū)財政廳報送。

　　(三)盟市及盟市以下申報項目由盟市委宣傳部門和財政部門審核匯總后聯(lián)合行文申報。

　　(四)自治區(qū)黨委宣傳部和自治區(qū)財政廳共同組織專家對上報的文化產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行評審。評審采取初審、初評、陳述答辯、評審、復(fù)核、現(xiàn)場勘踏等方式進(jìn)行。評審結(jié)束后，由自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)財政廳根據(jù)評審意見，結(jié)合財力，提出資金安排意見，報請自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)專項資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。自治區(qū)財政廳按照文化產(chǎn)業(yè)專項資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組確定的資金分配方案及時下達(dá)并撥付資金。各盟市收到文化產(chǎn)業(yè)專項資金分配文件后，須在15個工作日內(nèi)將資金撥付到項目單位。

　　六、申報要求

　　(一)高度重視。2016年專項資金申報工作時間緊、任務(wù)重。各盟市、各部門要高度重視，精心組織。各盟市黨委宣傳部和財政局負(fù)責(zé)組織本地區(qū)項目申報工作，牽頭組織協(xié)調(diào)并充分征求當(dāng)?shù)匚膹V局等有關(guān)部門的意見，統(tǒng)籌制定項目申報方案，經(jīng)當(dāng)?shù)孛诵姓鸹蚴腥嗣裾耐夂?，在上報項目的文件中加注“?jīng)當(dāng)?shù)孛诵姓?或市人民政府)同意”的字樣。確保申報工作嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，優(yōu)質(zhì)、高效。

　　(二)嚴(yán)格項目篩選。要依據(jù)國家統(tǒng)計局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類2012》分類標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格篩選，認(rèn)真把關(guān)。申報項目按分級分層管理報送，不得重復(fù)推薦申報。自治區(qū)直屬文化企業(yè)集團(tuán)及由自治區(qū)主管部門歸口管理的文化企業(yè)項目，要通過企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一進(jìn)行申報。每個企業(yè)集團(tuán)申報項目不得超過3個，不得在盟市項目中重復(fù)申報。每個盟市申報文化產(chǎn)業(yè)項目不超過20個，其中小微創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)項目不超過10個，對于發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好，已?jīng)扶持過的文化產(chǎn)業(yè)項目，可繼續(xù)申報。文化旅游項目只限于申報其中的純文化項目，嚴(yán)禁申報農(nóng)業(yè)開發(fā)、純旅游和房地產(chǎn)開發(fā)等項目。

　　(三)嚴(yán)明紀(jì)律約束。各盟市黨委宣傳部和財政局要做好項目的初審和篩選工作，需提交項目申請文件、初審報告及申報項目資料。初審報告包括初審工作組織情況、申報項目情況、初審意見等內(nèi)容，加蓋盟市黨委宣傳部和財政局公章后作為獨(dú)立文件上報自治區(qū)黨委宣傳部和財政廳，不得作為申請文件附件。申報工作要堅持“公開、公正、公平、透明”，確保申報資料的真實可靠，堅決杜絕暗箱操作，弄虛作假，利益輸送。

　　七、其他事項

　　申報項目涉及的相關(guān)合同文本、付款憑證、會計報表等,應(yīng)按要求上傳掃描件后打印并加蓋單位公章。每個項目的電子文件應(yīng)做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全、掃描圖像清晰，并與紙質(zhì)文件保持一致。

　　項目申報材料采取電子與紙質(zhì)同時報送方式，紙質(zhì)材料需裝訂成冊，一式三份，光盤和圖片、視頻各三份，一份報自治區(qū)財政廳，兩份報自治區(qū)黨委宣傳部。

　　各地區(qū)、各部門(企業(yè))務(wù)必于3月18日前將專項資金項目電子和紙質(zhì)申報材料報自治區(qū)黨委宣傳部和財政廳，并將電子材料再發(fā)送至指定郵箱。

　　聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

　　自治區(qū)黨委宣傳部 范軍后： 4811565、15648175761@163.com

　　自治區(qū)財政廳 烏蘭托亞： 4192869、tuoya518@163.com

　　附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報表(2016年)

中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會內(nèi)蒙古自治區(qū)

宣傳部財政廳

2016年2月16日