最高人民法院1月6日舉行新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《關于以高質量審判服務保障科技創(chuàng)新的意見》（以下簡稱《意見》），提出25條98項政策舉措，覆蓋刑事、民事、行政三大審判領域。

《意見》提出，要加強科技創(chuàng)新成果司法保護，助力因地制宜發(fā)展新質生產力。《意見》第二部分共涉及28項政策舉措，主要包括兩項制度方面的舉措，即實施確保司法保護強度與科技創(chuàng)新程度相協調的司法政策，完善專利授權確權行政訴訟審理標準。

同時，還從工業(yè)設計、數字經濟、商業(yè)秘密、重點領域四個方面提出了科技創(chuàng)新成果的司法保護規(guī)則。《意見》特別強調，對關鍵共性技術等創(chuàng)新成果給予及時有效保護，加強新領域新賽道制度供給。對于創(chuàng)新程度高、對技術革新具有突破和帶動作用的首創(chuàng)發(fā)明、原始創(chuàng)新，依法通過較強的保護力度、較寬的保護范圍和較高的侵權賠償數額，助推增強原始創(chuàng)新能力。

《意見》明確，要依法加強科技創(chuàng)新主體司法保護，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。《意見》第三部分共涉及19項政策舉措，主要從確定科技成果權益歸屬、審理技術合同糾紛、優(yōu)化創(chuàng)新主體運作機制、保護科技人員正常合理流動和履職五個方面對依法加強科技創(chuàng)新主體司法保護明確裁判規(guī)則。

例如，依法保護科技人員在科技成果轉化收益分配上享有更大自主權，保障合理回報、釋放創(chuàng)新活力，消除科技人員對科技成果轉化顧慮，破解“不愿轉不敢轉不能轉”難題。依法審理職務發(fā)明人獎勵、報酬糾紛案件，依法支持科技激勵、收入分配等改革性安排，結合科技創(chuàng)新質量和實際貢獻，保障發(fā)明人獲得相應獎勵和報酬的權利?？萍汲晒霓D讓不影響用人單位承擔支付職務發(fā)明創(chuàng)造發(fā)明人、設計人報酬的義務。

《意見》強調，要依法加強科技創(chuàng)新行為保護力度，堅決打擊遏制各類侵權行為?！兑庖姟返谒牟糠止采婕?7項政策舉措，主要包括：充分發(fā)揮保全措施、先行判決等制度效能，加大懲罰性賠償適用力度，從規(guī)制虛假訴訟、惡意訴訟、濫用訴權、打擊科研造假等方面依法打擊遏制阻礙創(chuàng)新的行為。

《意見》明確，要依法加強科技創(chuàng)新法治化國際化市場環(huán)境建設，助推構建高水平社會主義市場經濟體制?！兑庖姟返谖宀糠止采婕?2項政策舉措。宏觀層面包括依法規(guī)制科技創(chuàng)新領域的不正當競爭和壟斷行為，助推構建全國統(tǒng)一大市場；統(tǒng)籌處理專利與標準關系，助推科技創(chuàng)新領域國家標準體系建設；深化區(qū)域知識產權保護司法合作，助推構建開放型區(qū)域協同創(chuàng)新共同體。微觀層面則包括科技創(chuàng)新領域的金融糾紛、涉外糾紛兩類具體案件的審判規(guī)則指引。

《意見》提出，要健全公正司法體制機制，更好服務保障科技創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施?！兑庖姟返诹糠止采婕?2項政策舉措。主要包括深化審判體制機制改革、規(guī)范知識產權專門審判機構建設、加強審判能力建設三方面舉措。

發(fā)布會上，最高人民法院還發(fā)布了8件典型案例，案例涉及生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥、芯片、算法、數據、鋰電池、新能源、互聯網等多個科技創(chuàng)新領域。（記者代小佩）