為全面貫徹落實黨中央關(guān)于建設(shè)科技強國的決策部署，落實習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對內(nèi)蒙古的重要指示精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)了《關(guān)于進一步提升科技創(chuàng)新能力的意見》（以下簡稱《意見》），并于1月8日召開“進一步全面深化改革 著力推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會—“進一步提升科技創(chuàng)新能力”專場，通報有關(guān)情況。

《意見》與《科技興蒙》30條、科技激勵若干措施等政策銜接，以實施科技“突圍”工程為牽引，堅持問題導向、目標導向，以打破制約科技創(chuàng)新的堵點卡點為突破口，系統(tǒng)謀劃部署，從在哪些方面創(chuàng)新、誰來創(chuàng)新、怎么支持創(chuàng)新等方面通盤考慮，面對發(fā)展新形勢和新要求，針對性提出創(chuàng)新舉措，擘畫科技進階路徑。

《意見》圍繞提升科技創(chuàng)新能力這一核心目標，聚焦制約我區(qū)科技創(chuàng)新體制機制突出問題，提出了八個部分26條具體措施。

著眼解決科技統(tǒng)籌不夠效果不強問題，提出黨委科技委統(tǒng)籌部署各領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃、政策、重大任務(wù)、平臺、資源，開展政策一致性評價， 推動財政、金融、產(chǎn)業(yè)、教育、人才等科技政策相互協(xié)調(diào)。

針對高層次急需緊缺人才不足問題，提出建立人才“一碼通”服務(wù)體系，對高層次人才給予優(yōu)待， 啟動博士科研項目“直通車”，增設(shè)優(yōu)秀青年基金項目，確保創(chuàng)新發(fā)展的動力源源不斷。

圍繞創(chuàng)新主體能力不強問題， 支持企業(yè)及企業(yè)組建的重大創(chuàng)新平臺挑起重大任務(wù)的攻堅大梁，在一系列政策舉措與市場機制的雙重推動下強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。實施高校“一流學科”建設(shè)行動計劃， 以任務(wù)和需求優(yōu)化學科設(shè)置， 支持共建政策性引導、市場化運行的新型研發(fā)機構(gòu)。

著眼解決創(chuàng)新體制機制不活問題，提出進一步擴大高等學校、科研院所自主權(quán)，加快完善符合科研活動規(guī)律的分類評價體系和考核機制， 實行科技成果市場化評價， 建立科研經(jīng)費監(jiān)管負面清單， 深化科技經(jīng)費分配和管理使用機制改革。

著眼解決成果轉(zhuǎn)化數(shù)量不足質(zhì)量不高問題，提出探索“補改投”方式支持成果轉(zhuǎn)化，給予科技成果轉(zhuǎn)化人員職稱評定、績效考核方面同等待遇，允許高等學校、科研院所將轉(zhuǎn)化收益用于內(nèi)設(shè)部門建設(shè)，國有企業(yè)科研人員職務(wù)科技成果賦權(quán)收益不計入職工薪酬和工資總額等措施。

《意見》是自治區(qū)黨委科技委成立后，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，為全區(qū)科技創(chuàng)新工作把方向、定目標、謀全局，研究出臺的一項重要政策。在自治區(qū)黨委科技委統(tǒng)籌領(lǐng)導下，各部門、各盟市、各類創(chuàng)新主體協(xié)同聯(lián)動、形成科技創(chuàng)新的強大合力，集聚政府、市場、社會等各方力量，統(tǒng)合政策、資金、項目、平臺等關(guān)鍵資源，實現(xiàn)資源共享、政策耦合、執(zhí)行協(xié)同，集聚力量實現(xiàn)科技突圍。

按照自治區(qū)黨委和政府要求，自治區(qū)科技廳推動出臺《關(guān)于進一步提升科技創(chuàng)新能力的意見》，并圍繞資金支持、科技人才、科技計劃、經(jīng)費管理、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、保障機制等內(nèi)容出臺配套政策措施，構(gòu)建了“科技興蒙”“1+7”政策體系，架構(gòu)起自治區(qū)科技創(chuàng)新事業(yè)快速發(fā)展的四梁八柱，形成政策合力。

科技政策扎實落地是推進科技自立自強、提升創(chuàng)新能力的關(guān)鍵著力點。下一步，自治區(qū)科技廳將搶抓“科技興蒙”“1+7”科技政策體系出臺契機，下好“先手棋”、打好“提前量”，確保政策扎實落地；加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，進一步激發(fā)科技創(chuàng)新活力、提升科技創(chuàng)新能力，為辦好兩件大事、闖新路進中游注入強大動力、提供堅實支撐。