為全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于建設(shè)科技強(qiáng)國的決策部署，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對內(nèi)蒙古的重要指示精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力的意見》（以下簡稱《意見》），并于1月8日召開“進(jìn)一步全面深化改革 著力推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會—“進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力”專場，通報有關(guān)情況。

《意見》與《科技興蒙》30條、科技激勵若干措施等政策銜接，以實(shí)施科技“突圍”工程為牽引，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以打破制約科技創(chuàng)新的堵點(diǎn)卡點(diǎn)為突破口，系統(tǒng)謀劃部署，從在哪些方面創(chuàng)新、誰來創(chuàng)新、怎么支持創(chuàng)新等方面通盤考慮，面對發(fā)展新形勢和新要求，針對性提出創(chuàng)新舉措，擘畫科技進(jìn)階路徑。

《意見》圍繞提升科技創(chuàng)新能力這一核心目標(biāo)，聚焦制約我區(qū)科技創(chuàng)新體制機(jī)制突出問題，提出了八個部分26條具體措施。

著眼解決科技統(tǒng)籌不夠效果不強(qiáng)問題，提出黨委科技委統(tǒng)籌部署各領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃、政策、重大任務(wù)、平臺、資源，開展政策一致性評價， 推動財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、教育、人才等科技政策相互協(xié)調(diào)。

針對高層次急需緊缺人才不足問題，提出建立人才“一碼通”服務(wù)體系，對高層次人才給予優(yōu)待， 啟動博士科研項(xiàng)目“直通車”，增設(shè)優(yōu)秀青年基金項(xiàng)目，確保創(chuàng)新發(fā)展的動力源源不斷。

圍繞創(chuàng)新主體能力不強(qiáng)問題， 支持企業(yè)及企業(yè)組建的重大創(chuàng)新平臺挑起重大任務(wù)的攻堅(jiān)大梁，在一系列政策舉措與市場機(jī)制的雙重推動下強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。實(shí)施高?！耙涣鲗W(xué)科”建設(shè)行動計(jì)劃， 以任務(wù)和需求優(yōu)化學(xué)科設(shè)置， 支持共建政策性引導(dǎo)、市場化運(yùn)行的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

著眼解決創(chuàng)新體制機(jī)制不活問題，提出進(jìn)一步擴(kuò)大高等學(xué)校、科研院所自主權(quán)，加快完善符合科研活動規(guī)律的分類評價體系和考核機(jī)制， 實(shí)行科技成果市場化評價， 建立科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管負(fù)面清單， 深化科技經(jīng)費(fèi)分配和管理使用機(jī)制改革。

著眼解決成果轉(zhuǎn)化數(shù)量不足質(zhì)量不高問題，提出探索“補(bǔ)改投”方式支持成果轉(zhuǎn)化，給予科技成果轉(zhuǎn)化人員職稱評定、績效考核方面同等待遇，允許高等學(xué)校、科研院所將轉(zhuǎn)化收益用于內(nèi)設(shè)部門建設(shè)，國有企業(yè)科研人員職務(wù)科技成果賦權(quán)收益不計(jì)入職工薪酬和工資總額等措施。

《意見》是自治區(qū)黨委科技委成立后，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，為全區(qū)科技創(chuàng)新工作把方向、定目標(biāo)、謀全局，研究出臺的一項(xiàng)重要政策。在自治區(qū)黨委科技委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各盟市、各類創(chuàng)新主體協(xié)同聯(lián)動、形成科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力，集聚政府、市場、社會等各方力量，統(tǒng)合政策、資金、項(xiàng)目、平臺等關(guān)鍵資源，實(shí)現(xiàn)資源共享、政策耦合、執(zhí)行協(xié)同，集聚力量實(shí)現(xiàn)科技突圍。

按照自治區(qū)黨委和政府要求，自治區(qū)科技廳推動出臺《關(guān)于進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力的意見》，并圍繞資金支持、科技人才、科技計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)管理、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、保障機(jī)制等內(nèi)容出臺配套政策措施，構(gòu)建了“科技興蒙”“1+7”政策體系，架構(gòu)起自治區(qū)科技創(chuàng)新事業(yè)快速發(fā)展的四梁八柱，形成政策合力。

科技政策扎實(shí)落地是推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、提升創(chuàng)新能力的關(guān)鍵著力點(diǎn)。下一步，自治區(qū)科技廳將搶抓“科技興蒙”“1+7”科技政策體系出臺契機(jī)，下好“先手棋”、打好“提前量”，確保政策扎實(shí)落地；加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，進(jìn)一步激發(fā)科技創(chuàng)新活力、提升科技創(chuàng)新能力，為辦好兩件大事、闖新路進(jìn)中游注入強(qiáng)大動力、提供堅(jiān)實(shí)支撐。